竞争性磋商公告

项目概况：

四川省内江市第三中学学生食堂大宗食材采购项目的潜在供应商应在内江融汇招标代理有限公司获取采购文件，并于2024年12月11日9时30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：NJRH-202411-620

项目名称：四川省内江市第三中学学生食堂大宗食材采购项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：1,200,000.00元

最高限价：1,200,000.00元

采购保证金：

金额：人民币5,000.00元（大写：伍仟元整）。

交款方式:磋商保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构出具的保函等非现金形式提交（包括网银转账，电汇等方式），供应商未按照采购文件要求提交磋商保证金的或保函的，作为无效响应处理。（注：转账或电汇时请在附加信息处注明项目编号及用途）

收款单位：内江融汇招标代理有限公司

开户银行：乐山市商业银行股份有限公司内江分行

账号：020000440956

银行联行号：313663011015

交款截止时间：2024年12月9日17:00（北京时间）（所有递交方式均以到账时间为准，若以保函方式提交的，需在递交磋商文件截止时间前提交保函原件到代理机构财务室，且保函生效时间须在交款截止时间前。）

本项目不接受联合体。

二、供应商的资格、资质性及其他类似效力要求：

（一）供应商应具备下列资格条件：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;

6.符合法律、行政法规规定的其他条件。

（二）特殊资格要求

供应商须具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》证书。

（三）其他类似效力要求：

1.按本项目规定购买了竞争性磋商文件；

2.授权参加本次采购活动的供应商代表证明材料；

3.按照竞争性磋商文件要求缴纳磋商保证金。

三、项目需求

★一、项目服务要求

1、四川省内江市第三中学拟对学生食堂大宗食材实施采购，供应商按照采购人以及本项目的要求，将食材按时、按量配送至采购人指定地点。所有配送食材在配送前需供应商先自行查验。本项目采购的食材类别主要分为肉类、米类、面粉及面制品类、食用油类、蛋类、干杂类（含调味品）等。供应商具备配送新鲜食材的能力。

2、供应商必须按照采购人前一天提供的《食材配送清单》，在送货当天上午7:00-8:30或采购人指定的时间将采购的食材配送至采购人指定地点。出现下述情形的，按照以下规定执行：

①30分钟＜配送延误时间≤1小时，按照当天货款金额的10%向采购人赔偿损失。

②配送延误时间＞1小时，按照当天货款金额的20%向采购人赔偿损失。

③若送货当日未配送食材，按照当天货款金额的100%向采购人赔偿损失；如累计出现两次未送货，供应商再按履约保证金的20%向采购人支付违约金。

④若未按照采购人的要求按时、按量配送食材的或需要配送的食材无法满足采购人要求并未及时与采购人沟通，征得采购人同意的，视为未配送，按照当天货款金额的20%向采购人赔偿损失。

3、供应商配送的食材不得以劣质食材以次充好，不得虚报食材重量、短斤缺两，采购人每发现一次，按照500元-2000元/次的标准扣除当月货款。如出现三次以上情况，采购人有权终止本项目合同，并不承担违约责任，采购人有权追究供应商的责任和赔偿。

4、收货验货：严格按照采购人招标要求的食材质量要求进行收货，现场验收重量为实际收货重量。的若在食材收货时，采购人发现存在质量问题的，采购人拒收后，供应商应在1小时内配送质量合格的食材到达收货现场；若食材收货后，采购人发现存在质量问题的，成交供应商应在1小时内配送质量合格的食材到达收货现场，同时供应商负责人到达现场处理。

5、供应商具有食材配送专用车辆，应保持运输车辆的清洁，每次运输食品前和运输食品应进行清洗消毒。根据配送食材应采用厢式货或冷藏避光运输，凭专用通行证进出，配送车辆必须是封闭的厢式货车且符合国家卫生防疫条件要求，配送运输车辆须安装车辆行驶轨迹监控、装卸食品监控等设备。配送车辆必须遵守学校内有关交通、安全等方面的要求。配送车辆应具有合格且在有效期内的运输资质；运输工具应停放在采购人指定的地点。食材配送在运输、储存过程中保证食材的卫生与安全并应符合相关卫生要求；凡需冷藏运输的食材，必须使用冷藏专用车运输。

6、配送工作人员要求：配送人员上岗前必须提供三年内无犯罪、无吸毒史承诺和公安机关出具的相关查验证明，配送人员身体健康，符合食品行业要求，提供配送人员当年有效健康证和公司的配送岗位证；食材配送确定专人联络且该联络人员不得随意变更，配送联络人员变更需经采购人同意。供应商须针对本项目配置一名项目经理，主要负责本项目与采购人的管理、沟通以及其他相关事宜。项目配送人员在食材配送过程中安全由本人和成交供应商负责，与采购人无关。在学校内服从园方工作人员安排，不得在学校内随意闲逛。

7、卸货要求：配送车辆应保持清洁；食材堆放合理，避免造成食材的交叉污染。

8、配送的食材由采购人根据《食材配送清单》进行验收，验收合格后经双方签字确认方可入库储藏。

9、成交供应商按规定送到采购人指定的库房，按照食材所属类别以及食材的属性进行搬运存放贮存。

10、供应商具有实施与本项目相关的仓储能力、运输保障、公司人员配置、质检能力（快速检测）、食材流转安全保障、具备配送新鲜食材等能力。成交后，采购人将对供应商配送能力进行实地考察，供应商必须配合并接受考察。

11、供应商仓库（或配送）食材的存放管理须符合食品监管部门的要求，食材上下车、存放等重点区域实现视频监控全覆盖，视频储存时间至少保存1个月，采购人有权查看供应商食材管理情况。

12、供应商应建立健全索证索票制度和台账记录，供货时向采购人提供食材的相关证明材料，包括但不限于合格证明材料、配送清单、采购清单、票据（含发票）等材料留存，做到源头可控，有据可查。

13、国家质量监督检验部门或上级部门或采购人需对供应商配送的食材进行检查或检测的，供应商必须配合。配送的食材检查或检测不合格的，由此造成的行政处罚及安全质量问题由成交的供应商承担全部责任和经济赔偿及损失。

14、凡带有包装的食材，其质量卫生标准符合国家规定的质量卫生标准。食品包装应符合国家食品包装的要求；包装完整、无渗漏、无破损；应有食品安全认证或有食品生产许可证编号；包装上应注明产品名称、配料表、质量等级、产地、生产日期、保质期、产品标准。食材有预包装的，食材的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱），采购人有权拒收包装不整齐、已拆封的商品，采购人发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、结块、受潮等，供应商必须无条件退货或更换商品。

15、食材安全、质量要求

15.1食材质量必须符合国家相关标准和强制性规定要求，为质量合格产品。所列产品标准如国家有调整的，应以调整后的最新标准为准。

15.2食材生产（包括原料采购、加工、运输、贮存等）应满足食品安全国家标准、食品生产通用卫生规范及相应产品的特殊要求，采购人不接受任何转基因食材及其原料产品。

15.3（供应商须在响应文件中提供承诺书原件）成交供应商对配送的食材的质量安全负责，如出现下列情形之一的，由成交供应商承担全部责任并承担由此而带来的全部经济赔偿，采购人有权单方面终止本项目合同并不承担任何违约责任，涉嫌犯罪的，采购人有权将直接责任人移送司法机关处理。

①食材本身质量问题或配送中污染、变质造成的食品安全事故；

②在食品安全相关主管部门或采购人上级部门的安全检查中，因供应商配送的食材存在安全隐患，导致检查不合格，造成采购人被通报或处罚或其他不良影响；

③因成交供应商提供的食材造成安全事故，给采购人或学生或家长带来人身安全或身心健康影响。

16、其他要求：

16.1保证在各种市场变化及遇突发事件下，能保证货品数量、质量并能及时满足采购人食品及原材料供应。

16.2因采购人临时所需的配送需求，配送企业应在1小时内完成配送。

16.3所有产品不得提供冻货，采购人有特殊要求除外。

17、供应商向学校配送的食材，在学校当学期结束后未使用未开封的食材，成交供应商自行收货并做退货处理，且该部分食材采购人不支付相关费用。

18、退出机制：

供应商应严格遵守《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国产品质量法》等与食品和产品质量相关的法律法规及规章制度等规定，对具有下列情形之一的，采购人有权解除合同且不承担违约责任，并追究供应商相关责任：

①因配送食材质量、卫生安全引发食品安全事故的。

②食材配送存在严重安全隐患且整改不到位的。

③在配送期间相关资质失效、丧失的。

④公司因食材安全方面的违法行为受到行政处罚或被追究刑事责任的。

⑤配送的食材经抽检，发现所配送食材不符合国家相关规定或采购文件或合同相关要求的。

⑥未按照约定的计价方式结算价格。

⑦月考核累计2次均得分在75分以下。

出现以上情况采购人解除本项目合同的，采购人有权与排在成交供应商之后第一位的成交备选供应商签订采购合同，以此类推。

19、与本项目相关的其他要求

19.1每次所供应食品原材料根据要求须接受现场验收。供应商将食材送达后，由采购人代表、供应商代表、食堂承包方共同对食材质量、数量、价格进行验收，验收合格后双方人员在配送清单上签字。

19.2若采购人发现配送的食品原材料存在腐烂、变质，将及时通知供应商进行处理并做好记录，供应商需无偿更换相同品种相同数量的原材料。

19.3在配送过程中，采购人可视情况不定期派人到配送企业了解、监督其管理、生产、备货过程中的质量、工艺等问题，供应商应予配合，所需费用由供应商承担。

19.4采购人有权对食材进行配送前检验，有权到供应商供货仓库或基地检查配送食材原材料质量、产品质量。供应商应为采购人提供便利的条件。

19.5所有食材质量必须达到《中华人民共和国食品安全法》及相关法律法规的要求。

19.6严格食材查验制度，采购包装食材应严格查验食材生产日期、保质期，确保食品安全。不得采购质量不合格、超过保质期的食品和“三无”食品，不得采购有腐败变质或感官性状异常的食材，不得采购《中华人民共和国食品安全法》《四川省中小学校食品安全管理办法》《中华人民共和国农产品质量安全法》等禁止生产、经营、使用的食品。

20、本项目所涉及的规范标准要求，如国家或行业有更新标准，按照更新标准的要求为准，作为本项目实施标准的依据。

★二、食材质量要求

（一）肉类

1、各肉类要求：

2、鲜猪肉（应是当日生产）供应时提供动物卫生监督机构出具当日的动物检疫合格证明和动物产品检疫合格验讫印章以及生猪定点屠宰场肉品品质检验合格验讫印章，猪肉还需附有非洲猪瘟检测证明、猪肉品质检验合格证明。牛肉、羊肉等其他家畜白条肉供应时提供当日动物检疫合格证明或动物产品检疫合格证明。生鲜禽肉（应是当日生产）供应时提供当日的动物产品检疫合格证明或动物产品检疫合格证明，外地生鲜禽肉应有其所在地的检疫合格证明或检疫验讫标识，生鲜禽肉类保证新鲜。应符合食品安全溯源管理要求。

3、肉类食材原料必须从正规渠道进货并为合格的产品，供应商配送的肉类建有采购食材台账。肉类均需当日新鲜货品，不得提供冷冻的食材。

（二）米类

1、符合GB/T1354—2018标准。

2、大米等级：一级。

3、符合食品中污染物限量标准，符合国家质量安全检验标准，无农药残留。

4、包装符合GB/T 17109-2008的规定，外包装上需有食品生产许可证“SC”标志，需标有食品生产许可证编号、产品名称、品牌、净含量、生产者名称和地址、生产日期、保质期、质量等级、产品批号、合格标识。包装规格：25KG/袋。

5、每次配送时提供该批次合格的质检证明材料。

6、配送的大米生产加工日期在三个月内。不得将超过一年的陈化粮作为加工原料进行配送。

（三）面粉及面制品类

1、挂面

1.1符合国家标准GB/T40636-2021相关技术标准。

1.2原材料要求：面条的主要原料应为优质（精度≥标准粉、中筋（符合GB/T 1355-2021的要求、色泽为乳白色）小麦粉，并需经过包括和面、挂面、晾干等在内的多道工序处理。

1.3味道要求：面条应散发出发自小麦的清新香味，并具有柔韧且筋道的口感。

1.4包装标准：面条应使用无毒、无污染的塑料袋或纸袋进行包装，确保包装密封良好，外表干净且无油污。

1.5不得将超过保质期限三分之一时间进行配送。

2、水面

2.1外观特性：水面的外观应色泽均匀，呈自然的白色或浅黄色。面条应粗细均匀，无并条、断条现象。表面光滑，无明显的粗糙感或疙瘩。

2.2味道要求：口感要求爽滑、有弹性。入口咀嚼时，应能感受到适度的阻力，但不会过硬难咬。水面不应有粘牙或软烂的感觉，要有良好的咀嚼感。

2.3配送当日生产水面。

3、面粉

产品符合GB/T1355-2021标准，用手捏有滑爽的感觉，色白，面筋质量高，气味口味均正常。不得将超过保质期限三分之一时间进行配送。

（四）食用油类

1、食用油类别：菜籽油；等级：一级。为非转基因产品；（注：不得涉及转基因的原材料加工后为非转基因的产品）

2、菜籽油执行标准：GB/T1536-2021。

3、包装规格：5L/桶。

4、符合食用植物油国家标准要求和国家卫生、安全标准要求。

5、溶剂残留量：不得检出。颜色清澈，透明度高，无沉淀物，无分层现象；独立包装，包装上带有生产日期、保质期及国家生产许可信息标识。

6、每次配送时，提供该批次合格的质检证明材料。

7、供应商配送到学校菜籽油，生产日期至送达学校的时间须在60天内。

（五）蛋类

1、鸡蛋大小均匀，无破损、无异味、无异物，色泽光滑，蛋壳清洁、完整。

2、鸡蛋不得出现坏掉的蛋（如：异味、孵化蛋等），生产日期至送达学校须在7日内。

3、禽蛋必须新鲜、卫生、安全。

4、配送时，提供《检疫合格证明》和批次抽检的检测报告。

（六）干杂类(含调味品)

1、符合国家现行质量标准和国家现行食品安全卫生标准，符合《中华人民共和国食品安全法》规定的相关要求。

2、调味品需有食品生产许可证“SC”标志。

3、调味品需全部使用预包装产品，包装完整、无 渗漏、无破损。调味品及干杂等食品的包装符合食品标签规定，标注有生产日期、保质期、配料表、质量

等级、产品标准、使用说明、生产厂家等。

4、配送的干货需干爽、外观无霉变、无斑点、无腐烂变质，有该物品独有的气味、无异味。无虫蛀、无杂质、保持应有色泽。

5、不得将超过保质期限三分之一的时间进行配送。

★三、考核要求

1、考核要求：采购人按照《考核标准》（月总分为100分）要求对供应商进行考核，考核方式不限，包括但不限于采取抽查、突击检查、现场调查等。在项目的实施过程中，采购人结合项目实际情况可以合理地调整考核内容，在不违反本项目采购要求的前提下，经双方达成一致后，并纳入考核标准中。

《考核标准》

2、月度考核结果的等级划分及运用表

采购人对供应商的每月考核按照《考核标准》执行，将当月考核的结果进行计算汇总，当月考核汇总的结果作为支付当月服务费的依据，并按照以下要求执行：

供应商在本项目合同规定的服务期限内，供应商累计2个月月考核总得分未达到75分，采购人有权解除本项目合同，采购人不承担任何违约责任和赔偿，同时采购人有权追究供应商未按照本项目要求进行履约的权利，并追究供应商的赔偿。

★四、商务要求

1、服务期限：服务期一年，本项目合同签订之日起计算。若县（市、区）组织集中采购或因政策或上级主管部门政策调整，采购人有权终止合同，不承担任何违约和赔偿责任，具体时间以主管部门或政府通知时间为准。

2、履约地点：采购人指定地点。

3、付款条件及要求：

3.1本项目采用按月支付的付款方式。

3.2采购人按照成交供应商对食材配送的实际采购数量，按月据实结算[注：扣除当月考核费（如有）]。

3.3供应商于每月月初核算上月的食材费用并结合考核结果，并经采购人核对无误后支付服务费。

3.4供应商须向采购人开具国家增值税普通发票，采购人收到供应商提供的国家增值税普通发票及凭证资料，确认无误15个工作日内支付上月食材配送费。

4、各种食材结算依据：

4.1各种食材市场基准价的确定：

①列入内江市发展和改革委员会发布的“主副食品价格行情”的食材：

以“上月”内江市发展和改革委员会每周公布的内江市主副食品价格行情（取四周的平均价）作为当月各种食材的市场基准价。

②未列入内江市发展和改革委员会发布的“主副食品价格行情”的食品、食材：每月中旬由采购人与供应商组成市场询价小组进行询价，以当月询价后的平均价作为当月各种食材的市场基准价。

4.2各种食材的单价=各种食材的市场基准价×结算率。各类食材当月实际支付金额=（各种食材的市场基准价×结算率）×实际采购数量-当月考核扣除金额（如有）。当月食材配送支付的总金额等于各类食材当月实际支付金额的总和。

5、验收：

5.1验收由采购人组织，供应商配合进行：验收标准按国家有关规定以及采购人采购文件的质量要求和技术指标、供应商的响应文件及承诺与本合同约定标准进行验收；采购人与供应商双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在采购与响应文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；验收时如不能满足相关规范标准及采购人使用要求或其他不符合标准及本合同规定之情形者，采购人应做出详尽的现场记录，或由采购人与供应商双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由供应商承担，验收期限相应顺延；如质量验收合格，双方签署验收报告。

5.2如供应商在采购人规定的范围内未完成或不能达到合同约定的质量标准，采购人视作供应商不能按照项目要求进行履约，须支付违约赔偿金给采购人，采购人还可依法追究供应商的违约责任。由采购人在采购与响应文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。

6、采购人需要完成政策性采购的（如：在脱贫地区农副产品网络销售平台“832平台”采购），供应商成交后必须配合。

五、其他相关要求

1、供应商在响应文件中提供符合本项目要求的项目方案。其中，项目实施方案内容包括：管理制度，食材质量安全管理，服务质量控制方案，项目组织机构（含人员配置），配送方案；应急方案内容包括：车辆故障，人员缺岗，食材安全事故，交通管制及事故，市场食材短缺应急处理方案等。

2、供应商具有与本项目类似的项目业绩。

注：以上带“★”的条款为实质性要求，实质性要求供应商必须完全响应并满足，不响应或不满足视为负偏离，负偏离作无效响应处理。

四、磋商文件获取方式、时间：

1、磋商文件自2024年11月30日9:00至2024年12月6日17:00（北京时间）由内江融汇招标代理有限公司发售。

2、报名方式：请将以下报名资料电子版上传至njrh2003@126.com

（1）供应商报名登记表（详见  附件1）；

（2）供应商为法人或者其他组织的，须提供单位介绍信原件（加盖单位公章）、经办人身份证复印件（加盖单位公章）；供应商为自然人的，须提供本人身份证复印件。

上传后请致电0832-8801000，报名成功后，方可获取磋商文件。

3、本项目磋商文件有偿获取，磋商文件售价：人民币300.00元/份。（磋商文件售后不退,磋商资格不能转让）。

五、响应文件递交

响应文件递交截止时间：2024年12月11日9:30（北京时间）

六、响应文件开启

响应文件开启时间：2024年12月11日9:30（北京时间）在磋商地点开启。

磋商地点：内江市东兴区翡翠国际社区清溪路商业楼47幢三楼。

七、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

八、其他补充事宜：无。

九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名    称：四川省内江市第三中学

地    址：内江市汉安大道22号

联 系 人：邓老师

联系方式：0832-2262720

2.采购代理机构信息

名    称：内江融汇招标代理有限公司

地    址：内江市东兴区翡翠国际社区清溪路商业楼47幢

联 系 人：胡老师

联系方式：0832-8802009

附件1 供应商报名登记表

供应商报名登记表